Em 2025, o Congresso Nacional decidiu olhar para dentro — e o que encontrou não foi exatamente edificante. Entre CPIs, CPMIs e relatórios parciais, o ano foi marcado por investigações que escancararam fraudes no INSS, a sofisticação do crime organizado e a incapacidade histórica do Estado de fechar portas que insistem em permanecer abertas.
A mais emblemática delas foi a Comissão Parlamentar Mista de Inquérito do INSS, instalada em agosto, que colocou sob suspeita um sistema criado para proteger aposentados — mas que acabou servindo, segundo os investigadores, como linha de produção de descontos ilegais.
Até dezembro, a CPMI realizou 29 reuniões, analisou quase 5 mil documentos e identificou movimentações financeiras incompatíveis que ultrapassam R$ 1,2 bilhão. No centro do esquema, associações e sindicatos que firmaram convênios com o INSS para descontar mensalidades sem autorização de aposentados e pensionistas.
O presidente da comissão, Carlos Viana, estima que mais de 1,6 milhão de beneficiários tenham sido atingidos. Um número que dispensa adjetivos — e levanta uma pergunta incômoda: como ninguém percebeu antes?
O operador, as prisões e o dinheiro
Entre os depoimentos, um nome virou símbolo do escândalo: Antônio Carlos Camilo Antunes, conhecido como o “Careca do INSS”. Preso preventivamente em setembro, ele é apontado como operador do esquema e teria movimentado R$ 24,5 milhões em apenas cinco meses, incluindo pagamento de propina a servidores públicos.
O relator da CPMI, Alfredo Gaspar, foi direto ao classificar o caso como “o maior roubo contra aposentados da história do Brasil”. Uma frase forte — e cuidadosamente registrada nos autos.
Além dele, outras prisões foram decretadas, inclusive por falso testemunho, como a do presidente da Confederação Brasileira dos Trabalhadores da Pesca e Aquicultura. Em resumo: mentir em CPI voltou a ter consequência. Ao menos desta vez.

Silêncios, habeas corpus e limites institucionais
Nem tudo fluiu sem resistência. Vários depoentes optaram pelo silêncio, amparados por decisões judiciais. Para o presidente da CPMI, trata-se de um limite preocupante.
A comissão, ainda assim, afirma ter desvendado um modelo de fraude baseado em empresas de fachada, sem funcionários ou endereço, que aplicavam pequenos descontos em massa. Pouco por pessoa, milhões no total. Um esquema discreto, eficiente — e devastador.
A disputa política que acompanha o escândalo
Como toda CPI relevante, a do INSS também virou arena política. Governistas apontaram falhas herdadas do governo Jair Bolsonaro, enquanto a oposição afirmou que os maiores desvios ocorreram já no governo Lula.
No meio do fogo cruzado, uma constatação comum: o INSS sempre foi vulnerável a fraudes. O debate, portanto, não é se o problema existe — mas quem falhou em combatê-lo.
Crime organizado: o próximo degrau
Paralelamente, o Senado instalou a CPI do Crime Organizado, presidida por Fabiano Contarato e relatada por Alessandro Vieira. As primeiras oitivas ouviram especialistas e o ministro da Justiça, Ricardo Lewandowski.
O diagnóstico inicial é técnico — e inquietante: lavagem de dinheiro, uso de criptomoedas, infiltração no setor público e brechas legais que fortalecem facções criminosas. Para 2026, a comissão promete subir o tom e “alcançar o andar de cima”, incluindo autoridades e agentes públicos.
Bets, apostas e o fim sem relatório
O ano também terminou com duas CPIs sobre apostas on-line. A CPI das Bets entrou para a história ao rejeitar seu relatório final — algo que não acontecia há uma década. Já a CPI da Manipulação de Apostas Esportivas resultou em pedidos de indiciamento e propostas legislativas para tentar conter fraudes no futebol.
Um Congresso diante do espelho
As CPIs de 2025 deixaram um retrato desconfortável do país: aposentados lesados, estruturas capturadas, crime organizado adaptado aos tempos digitais — e um Estado sempre um passo atrás.
Se tudo isso vai resultar em punições efetivas ou em mais um relatório bem escrito, o tempo dirá. O Congresso promete que “não vai acabar em pizza”. A sociedade, mais experiente, assiste com cautela — e memória longa.
Fonte: Agência Senado